浦江东

        总体规划确定后，市政府就开始组织编制分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划以及各类专业规划，特别是编制了浦东新区总体规划和开发区的详细规划，为浦东开发创造了条件。

        86年，市规划局编制了《浦东新区规划纲要》。在这个规划纲要里，陆家嘴地区有两样东西已经出现了，一个是滨江的大公园，另一个就是用于疏解市区人口的居住区。

        89年10月，市规划局编制完成《浦东新区总体规划初步方案》，规划用地从1986年《上海城市总体规划》确定的63平方公里扩大至150平方公里，人口规模也从90万增至150万人。

        第二个阶段：“4”。

        90年初至今，陆家嘴或者说涉及陆家嘴的浦东部分规划由市规划局、市规划院、市建委陆陆续续调整了4次，其中既涉及市政府对整个浦东规划的调整，也包括专门针对陆家嘴规划的调整。

        “为什么会调整4次之多？”

        王建浦想了想，说，就是因为浦东开发开放进入启动阶段后，对浦东新区规划提出了新的、更高的要求。由于各方面都很关注，陆家嘴的规划也不断地进行调整，但是这些调整基本上没有触及到小陆家嘴，主要是因为那时候大家已经知道小陆家嘴要做国际规划咨询了。

        这4个方案中的最后一个方案，是由市建委批准的。在市规划局做的这个方案中，把小陆家嘴地区总面积调到350万平方米建筑面积。

        他又说道：“这个方案就是后来做国际规划的一个依据。发出去的任务书，是以这个标准和路况现实交给大家的。所以，我们那时候开玩笑说我们上海的联合规划小组是偷跑的。”

        老余不理解。

        王建浦解释说：“因为这个规划依据就是他们做的，然后又把这个作为考卷交给人家，那我们不是已经优先了吗？”

        在座的几个人都笑了起来。

        王建浦说道：“当然，现在看来，这么做也有局限性，因为事先有了框框，就把思路束缚住，畅想曲就少了。”

        今年7月，上海市城市规划设计研究院编制完成了《浦东新区总体规划》。这份总体规划明确了陆家嘴地区的面积和功能定位，为进一步开展国际规划咨询提供了上位规划和参照依据。

        第三阶段是：“5-3-1-1”。

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