崇祯大明：从煤山开始

        朱慈烺眉头微蹙说：“但是商贾重利轻义，会不会以次充好呢？比如军粮，他们会不会采买霉烂的米麦充好米？又比如火器，他们会不会在暗中克扣铁料？致使营造的鸟铳或者火炮有炸膛之虑？儿臣以为不可不防啊。”

        崇祯点头：“烺儿你的担心是对的，所以还需要给商贾定标准。”

        朱慈烺道：“定标准？父皇所说的定标准，是不是指的立规矩？”

        “不一样。”崇祯道，“立规矩针对的是人，定标准只针对货物，比如说军粮的采办，就可以给粮商定一个非常明确的标准，不得有石子以及老鼠屎等杂质，不得霉烂变质等等，又比如火器，也可以制定明确的标准，铳管内外径必须得一致，同一批火器的炸膛率不得超过多少等等，如果达不到朝廷的标准，就要更换商贾甚至罚钱。”

        朱慈炯道：“可以给商人定标准，也可以给官员匠户定标准啊，同样道理，也可以给漕运总督衙门还有运军定一个明确标准，那么所有的问题不就解决了？”

        “没用的。”崇祯摇头说，“把事务交给商人去办，确定标准之后只需验货，而不需要朝廷管人，但把事务交给漕运衙门这样的官府机构去办，除了验货你还需要管人，人才是最难管理的，所以往往很难管理好，所以办事的效率就低。”

        归根结底，这其实就是单纯官办和官督民办的区别。

        这两者最大的区别就是一个有利润的驱动力，一个没有利润的驱动力。

        商人为了追求利润，会想方设法的节约成本，提高效率，但是官府没有这个驱动力，官员们更多的会考虑省事、安全以及同僚间的和睦，和光同尘。

        所以朱元璋北伐和朱棣五征蒙古没有缺过粮，但是自从有了漕运衙门，京师和北方边镇的粮食供应反而不宽裕，所以从商人手中购买火器质量都挺好，但是自从内廷兵仗局和工部兵器局自己打造虎蹲炮、佛郎机炮及红夷大炮之后，质量就变得十分堪忧，而且随着时间的推移，质量越来越堪忧。

        朱慈烺若有所思道：“这么说来，都是人的因素？”

        “对，归根结底全都是人的因素。”崇祯点头道，“治国也是这样，只要吏治的问题解决好了，其他的问题就统统都不是问题。”

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